노종관 도시개발국장의 브리핑 모습© 아산시사신문

                                      -노종관 도시개발국장 비대면 시정 브리핑

 - 개발계획 및 실시설계 마스터플랜 공모 추진

아산탕정2 도시개발 사업의 개발계획 수립 및 실시설계를 위한 공모가 진행되어 4월에 용역사가 선정되면 사업이 본궤도에 진입할 것으로 기대된다.

아산신도시가 1992년 개발촉진지구 지정 고시 후 10년동안 사업추진이 지연되다가 이명박정부 시절 LH의 사업조정에 따라 2011년 많은 면적이 축소조정 2,982만㎡(902만평)→882만㎡(266만평)되면서 지역주민들이 많은 피해가 있었으며, 해제된 지역을 중심으로 난개발까지 진행되어 도시 경쟁력 확보에 어려움을 초래하여 왔다.

이런 문제를 해결하기 위해 지역 국회의원과 아산시가 중앙정부에 건의하는 등 많은 노력을 기울여 국토교통부와 LH를 설득,

당시 취소되거나 축소된 지역 중 수도권 이외에 아산시만 유일하게 108만평의 신도시급으로 다시 추진하기로 결정돼 2019년 5월 도시개발구역 지정안이 제출된 후 1년 여만에('20.8.26) 지구지정을 조기에 받는 성과를 거두었다.

아산시는 신도시가 시정목표인 인구 50만의 명품자족도시로 조성되도록 19년 9월부터 13개실과의 HOT PLACE 팀을 구성 신도시 계획에 반영하여야 할 산동사거리 입체화 등 도로 8개 노선 외 27건의 아산시 요구사항을 2020년 10월 공문으로 이미 LH에 요구하였고,

LH에서도 차별화된 지구 컨셉 및 특화방안을 수립하기 위하여 UCP제도를 도입하여 “다이나믹 융·복합 친수도시” 탕정으로 도시컨셉을 정하고 수변공간 활용 및 지구특화계획을 수립한 바 있으며,

 ※UCP(urban concept planner) 전문용역사+교수6명+시청. 7차회의

또한 지역국회의원과 함께 국토교통부장관의 현장 방문 시 탕정2지구의 적극 지원 의지(19. 1. 7)와 LH사장의 현장방문시 업무협약('19. 12. 11)을 통해 민·관·공 협의체를 구성하여 지역주민들의 민원사항 해결과 사업의 효율적인 추진하기로 이미 협의한 바 있다.

또한 LH의 공모지침서 평가항목에 주변지역 관리방안, 중심성 확보, 민원해소방안, 수변공간계획, 대중교통 중심 현안 해소방안을 배점에 추가하고,

개발계획 공모에 참여한 용역사를 대상으로 그동안 요구하였던 현안 및 주민 요구사항에 대하여 설명하고, 주변지역 관리방안 등을 개발계획에 반영하여 줄 것을 강력하게 요구했다.

시는 탕정2지구가 우리시 동부권의 중심축으로 발전될 수 있도록 최선을 다하여 명품신도시로 조성되도록 노력하겠으며, 주민들의 민원과 주변지역의 개발이 병행될 수 있도록 추진할 계획이다.

<아산탕정2 도시개발사업 추진경과>

◈ 사 업 명 : 아산탕정2지구 도시개발사업

◈ 사업위치 : 아산시 탕정면, 음봉면 일원

◈ 사업면적 : 3,571,810㎡(108만평)

◈ 수용인구 : 약46천인(약21천세대)

◈ 사업방식 : 수용 또는 사용방식

◈ 사업기간 : 2020. 8. 26. ~ 2027. 12. 31.

◈ 사업시행자 : 한국토지주택공사(LH공사)

 □ 그동안 추진 현황

❍ 1998. 12. : 아산만권 배후신시가지 개발촉진지구 지정고시

❍ 2005. 12. : 아산탕정지구 지정고시

❍ 2011. 6. : 아산탕정지구 축소 고시(17㎢ → 5㎢, 감12㎢)

❍ 2019. 5. : 아산탕정2 도시개발구역 지정(안) 제안서 제출(LH → 국토부)

❍ 2020. 6. : 농지분야 협의 완료 (농림축산식품부)

❍ 2020. 6. : 충청남도 도시계획위원회 심의 (조건부 수용)

❍ 2020. 7. : 중앙도시계획위원회 심의 (조건부 수용)

❍ 2020. 8. : 중앙토지수용위원회 협의 완료

❍ 2020. 8. : 구역지정 고시(국토교통부 고시 제2020-586호 2020.8.26.)

□ 향후 추진계획

❍ 2021. 12. : 개발계획 승인 (※ 2022. 6. : 보상착수)

❍ 2022. 12. : 실시계획 인가

❍ 2023. 6. : 공사착공

❍ 2027. 12. : 공사완료

※ 일정계획은 추진과정에서 변경될 수 있음.

□ 공 모 명 : 아산탕정2 신도시 입체적 마스터플랜 설계공모

□ 공모대상 : 아산탕정2 도시개발사업 조사설계용역 (개발계획, 실시계획 수립)

※ 당선 업체와 개발계획 및 실시계획 용역계약 체결(기본계획, 교육환경평가, 경관계획, 지구단위계획, 하천기본계획, 조경기본계획, 스마트시티기본계획, 주변지역 관리방안 등)

□ 발 주 처 : 한국토지주택공사(LH공사)

□ 설 계 비 : 약 70억(추정)

□ 공모기간 : 2021. 1. 13. ~ 3. 31. (2021. 4. 심사 및 당선작 발표)

□ 평가항목

* 우리시 요구사항 및 민원사항에 대한 해소방안이 평가항목(현안사항 해소방안)에 포함

아산탕정2지구 도시개발사업 UCP 추진

(2020.01.03 LH 스마트도시계획처

□ 추진 목적

ㅇ 전문가 참여를 통한 차별화된 지구 컨셉 및 특화방안을 수립하여 효율적 사업추진을 도모하고자 UCP 제도*도입 시행

* (정의) Urban Concept Planner(역할) 지구 특색에 맞는 개발컨셉 설정 및 사업추진 전략 수립, 개발·실시계획 수립시 일관성 있는 방향 제시(위원) 교수 6인

□ 주요 논의 사항

ㅇ 1차~3차 UCP : 개발목표 정립

- 국내·외 사례분석, 트렌드, 주변 개발여건 분석을 통한 위상 정립

- 키워드를 통한 아산탕정2지구 개발의 비전과 목표 정립

“다이나믹 융·복합 친수도시, 탕정”

ㅇ 4차 UCP : 도시기본 구상

- 추정 수요에 대한 적용범위 및 개발지표 설정

- 도시골격 및 주요 도입기능 사례 분석을 통한 도시공간 구상

ㅇ 5차 UCP : 토지이용 구상

- 개발 지표 결과 및 도시공간 구성을 바탕으로 토지이용 구상

- 아산탕정2지구 비전과 목표에 부합하는 기능배분 및 활용방안 도출

ㅇ 6차~7차 UCP : 토지이용 구체화

- 주요 민원 및 관계기관 의견을 고려한 토지이용계획 수립

- 수변공간 활용 및 입체복합화 방안 반영한 지구 특화계획 수립